ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Данная программа предназначена для дополнительного  профессионального образования  специалистов отделов продаж в области размещения закупок для государственных и муниципальных нужд, позволяет организовать эффективное участие организации слушателя в процедурах государственных закупок.

Курс «Государственные и муниципальные закупки. Как участвовать и побеждать» посвящен раскрытию основ подготовки и участию в закупках  для государственных и муниципальных нужд. Рациональному планированию и контролю за эффективностью участия в  закупках. Пониманию законодательных аспектов деятельности по участию в закупках для государственных и муниципальных нужд.

Освоение дисциплины предполагает практическое осмысление ее разделов и тем на практических занятиях, в процессе которых учащийся должен закрепить  и углубить теоретические знания, приобрести необходимые умения и навыки.

ЗАДАЧИ КУРСА « Государственные и муниципальные закупки. Как участвовать и побеждать »:

1. Устанавливает базовые знания для освоения специальных дисциплин.
2. Способствует формированию у студентов нового экономического мышления.
3. Развивает творческую активность студентов при выполнении ими самостоятельных работ по проблемам  участия в закупках для государственных и муниципальных нужд.
4. Дает возможность узнать основные принципы и базовые общепринятые правила участия в закупках.
5. Позволяет использовать систему  учетной информации в процессе  принятия  решений для планирования участия в процедурах закупок.
6. Помогает выбирать оптимальные способы участия в процедурах закупок для государственных и муниципальных нужд в зависимости от условий закупки.

Программа предполагает сочетание теоретических и практических занятий,

использование разнообразных форм учебной работы: лекций-бесед, различных схем и таблиц, обсуждений литературных источников и практических уроков .

Т Е М А Т  И Ч Е С К И Й      П Л А Н

Рабочая программа

Введение.

Раздел 1.  Общие принципы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Тема 1.1. Основные принципы и понятия системы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Тема 1.2. Система размещения государственных и муниципальных заказов в контексте социальных, политических, экономических процессов Российской Федерации. 

Раздел 2. Нормативно-правовая база размещения государственных и муниципальных заказов

Тема 2.1 Международные нормы размещения государственных заказов.

Тема 2.2. Российское законодательство об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Тема 2.3. Региональные нормативные правовые акты, связанные с размещением заказов для государственных и муниципальных нужд.

Раздел 3. Процедуры размещения государственных и муниципальных заказов

Тема 3.1 Планирование размещения государственных и муниципальных заказов.

Тема 3.2. Процедура размещения государственных и муниципальных заказов способом открытого и закрытого конкурсов:

- содержание извещения,

- содержание конкурсной документации,

- порядок подачи заявок на участие в конкурсе,

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов,

- правила рассмотрения заявок,

- оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе,

- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

Практическая работа

Тема 3.3 Процедура размещения государственных и муниципальных заказов способом проведения открытого и закрытого аукциона:

- содержание извещения,

- содержание документация об аукционе,

- порядок подачи заявок,

- рассмотрение заявок, допуск до участия в аукционе,

- проведение аукциона,

- подведение итогов аукциона,

- последствия признания аукциона не состоявшимся;

- особенности проведения открытого аукциона в электронной форме.

Практическая работа

Тема 3.4 Размещение заказа путем запроса котировок:

- содержание извещения,

- порядок подачи заявок,

- рассмотрение заявок, 

- подведение итогов запроса котировок,

- последствия признания запроса котировок не состоявшимся.

Практическая работа

Тема 3.5 Закупка у единственного поставщика:

- понятие одноименных товаров;

- в каких случаях заказчик может произвести закупку у единственного поставщика.

Практическая работа

Раздел 4. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов; ответственность за нарушения при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Тема 4.1 Обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов, процедура обжалования.

Тема 4.2 Ответственность организатора процедуры закупки за нарушения законодательства при организации и проведении закупок

Тема 4.3 Информационное обеспечение государственных и муниципальных заказов

Практическая работа

Тема 4.4 Особенности размещения государственных и муниципальных заказов на поставку товаров.

Тема 4.5. Особенности размещения государственных и муниципальных заказов на услуги

Тема 4.6. Особенности размещения государственных и муниципальных заказов на различные виды работ

Зачет

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 

1.     Настольная книга госзаказчика / А.А. Храмкин, О.М. Воробьева,
В.В. Кошелева [и др.]; под ред. А.А. Храмкина. – 8-е издание, дополненное. –
М.: ИД «Юриспруденция», 2011. – 840 с.

2.     Размещение государственного и муниципального заказа (сборник нормативных материалов). 12-е издание – М.: ИД «Юриспруденция», 2011. – 376 с.

3.     Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ под ред. А.А.Храмкина — М.: Юриспруденция,
2010. — 568 с.

4.     Государственные и муниципальные закупки–2010. Сборник докладов V Всероссийской практической конференции-семинара. – М.: ИД «Юриспруденция», 2011

5.     Противодействие коррупции в госзакупках. 2-е изд., доп. – М.: ИД «Юриспруденция», 2011. – 152 с.

6.     Госзаказ. Строительство. Проектирование. Ремонт /[А.А. Храмкин, О.М. Воробьева, П.Н. Корнилов и др.]. – 2-е изд. испр. и доп.; под общ. ред. А.А. Храмкина. – М.: ИД «Юриспруденция», 2011. – 728 с.